CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 95 / 2014
Dosar nr. 78 / 2014
AVIZ
referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal , aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.44/2004
Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.44/2004, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.18 din 05.02.2014,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri :
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.44/2004, cu modificările și completările ulterioare, în scopul actualizării prevederilor respectivelor norme față de ultimele intervenții legislative care au operat asupra Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
2. La art.I lit.A Titlul II, la partea dispozitivă a pct.1, pentru corectitudinea redactării, sintagma se introduce un nou punct, punctul 143 trebuie redată sub forma se introduce un nou punct, pct.143.
Reiterăm observația pentru toate formulările similare folosite în cadrul părților dispozitive din prezentul proiect.
În textul propus pentru pct.143, pentru un spor de rigoare normativă propunem înlocuirea expresiei aducerii creanțelor cu sintagma modificării valorii creanțelor.
3. Din considerente de tehnică legislativă, propunem ca, în situațiile în care se dispune completarea, părțile dispozitive respective să fie redactate, astfel:
La punctul..., după alineatul (...), se introduce un nou alineat, alin.(...), cu următorul cuprins:.
4. La lit.A pct.3, referitor la pct.211 (pag.3), la litera c) pct.2 cu referire la pct.10 (pag.16), precum și la pct.3 cu referire la pct.111 (pag18) este invocată aceeași Hotărâre a Curții de Justiție a Uniunii Europene. Din considerente de redactare, sugerăm ca la prima menționare a respectivei hotărâri să fie precizat și editorialul în care aceasta a fost publicată.
5. La pct.7, referitor la pct.1002 paragraful al doilea (pag.11) și la lit.C pct.2, ultimul paragraf (pag.18), sunt reglementate aceleași dividende, însă condițiile de aplicare sunt diferite.
De aceea, pentru o corectă aplicare a actului normativ, propunem ca la ultimul paragraf de la litera C pct.2 (pag.18) să fie înlocuită expresia beneficiarul dividendelor îndeplinește condițiile prevăzute de lege cu un text care să menționeze expres respectivele condiții.
6. La lit.D Titlul VI, pct.3, la textul propus pentru pct.162 alin.(10) lit.a) (pag.25), pentru o completă informare juridică asupra Ordonanței de urgență a Guvernului nr.77/1999, după sintagma aprobată cu modificări prin Legea nr.211/2001 trebuie introdusă expresia cu modificările ulterioare.
7. La lit.D pct.5, referitor la textul modificat al alin.(3) (pag29), precizăm că trebuie respectate prevederile art.50 alin.(1) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care dispun că nu se poate face trimitere la o altă normă de trimitere. De aceea, trebuie revăzută sintagma finală se aplică prevederile 1342 alin.(10) lit.d) din Codul fiscal, deoarece, respectivele norme fac trimitere, la rândul lor, la aplicarea prevederilor art.138 lit.d) din Codul fiscal.
8. La lit.D pct.8, la textul pct.33 (pag.30), semnalăm că Ordonanța de urgență a Guvernului nr.13/2013 a fost aprobată prin Legea nr.187/2013, suferind prin respectiva lege anumite intervenții legislative. De aceea, textul trebuie reformulat în final, astfel: aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.187/2013.
9. La lit.D pct.13 (pag.33), la partea dispozitivă, pentru rigoarea redactării, expresia se un nou alineat se va reda sub forma se introduce un nou alineat.
10. La lit.D pct.14 (pag.34), având în vedere că intervenția legislativă modifică alin.(1) în integralitatea sa, la partea dispozitivă, din textul alineatul (1) prima teză trebuie eliminată expresia prima teză.
11. La lit.E titlul VII pct.10 (pag.46), la partea dispozitivă, pentru concizia redactării, expresia literele c) d) și e) se va reda sub forma literele c)-e).
12. La lit.E pct.15 (pag.48), trebuie eliminate parantezele ce încadrează cifra (82).
13. La lit.E pct.18 (pag.49), în cadrul textului modificat al alin.(10), pentru rigoarea normei, expresia conform alin.(7) art.20628 se va reda sub forma conform art.20628 alin. (7).
14. La lit.E pct.29 (pag.52), din aceleași considerente de redactare, la partea dispozitivă, expresia alineatele (9), (10) (11) se va reda abreviat sub forma alin.(9) (11).
15. La art.II, pentru o identificare exactă a elementelor structurale avute în vedere, propunem ca expresiile Prevederile art.I pct.12 și Prevederile art.I pct.15, din debutul celor două alineate, să fie redate sub forma Prevederile art.I lit.D pct.12, respectiv Prevederile art.I lit.D pct.15.
16. La art.III, este necesară revederea trimiterii la art.I lit.F pct.29, deoarece, în prezentul proiect, nu se regăsește niciun element structural marcat prin lit.F.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.95/06.02.2014